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　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出ღ◈ღღ，“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上ღ◈ღღ，坚持智能化不朽情缘游戏网站登录ღ◈ღღ、绿色化ღ◈ღღ、融合化方向ღ◈ღღ，加快建设制造强国ღ◈ღღ、质量强国ღ◈ღღ、航天强国ღ◈ღღ、交通强国ღ◈ღღ、网络强国ღ◈ღღ，保持制造业合理比重不朽情缘官方网站ღ◈ღღ，ღ◈ღღ，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”ღ◈ღღ。这一部署既回应了全球产业变革的趋势ღ◈ღღ，也为新时代中国产业结构优化升级指明了方向ღ◈ღღ。

　　改革开放以来ღ◈ღღ，中国制造业实现了跨越式发展ღ◈ღღ。世界银行数据显示ღ◈ღღ，我国制造业增加值自2010年首次超过美国ღ◈ღღ，稳居世界首位ღ◈ღღ，2022年占全世界比重为30.2%ღ◈ღღ。目前ღ◈ღღ，我国已形成门类齐全ღ◈ღღ、独立完整的工业体系ღ◈ღღ，成为全球第一制造业大国ღ◈ღღ。按照配第—克拉克定律ღ◈ღღ，随着经济发展水平提升ღ◈ღღ，产业结构会呈现出“退二进三”的变化ღ◈ღღ。这一规律在发达国家的工业化进程中得到了普遍验证ღ◈ღღ，绝大多数发达国家制造业增加值占GDP比重已降至20%以下ღ◈ღღ。配第—克拉克定律在中国也有所表现ღ◈ღღ：2011年之后ღ◈ღღ，中国服务业增速明显高于制造业增速ღ◈ღღ。为什么在服务业快速发展的今天ღ◈ღღ，中央依然强调保持制造业合理比重？为什么党的二十届四中全会要将先进制造业置于现代化产业体系的核心位置？深入回答上述问题ღ◈ღღ，需要跳出单纯的产业比重变化表象ღ◈ღღ，从工业化规律ღ◈ღღ、制造业产业结构不朽情缘游戏网站登录ღ◈ღღ、数字时代的产业特征以及中国既有的产业基础等维度进行系统性分析ღ◈ღღ。

　　制造业作为实体经济的核心组成部分ღ◈ღღ，是兼具多重关键功能的综合性发展引擎ღ◈ღღ。从产业关联视角看ღ◈ღღ，制造业具有极强的前向关联与后向关联效应ღ◈ღღ，能够带动上下游众多产业协同发展ღ◈ღღ。从技术创新视角看ღ◈ღღ，制造业是技术创新的主要载体和扩散平台不朽情缘游戏网站登录ღ◈ღღ。发展中国家的技术进步大多源于制造业领域的技术引进俄罗斯victory day小孩ღ◈ღღ、消化吸收与自主创新ღ◈ღღ。从就业与收入视角看俄罗斯victory day小孩ღ◈ღღ，制造业能够吸纳不同技能水平的劳动力ღ◈ღღ，同时通过劳动生产率的提升带动居民收入增长ღ◈ღღ。从国家能力建设视角看ღ◈ღღ，制造业发展需要基础设施完善ღ◈ღღ、产业配套能力提升ღ◈ღღ，是国家综合实力提升的重要基础ღ◈ღღ。同时ღ◈ღღ，制造业参与全球竞争的过程ღ◈ღღ，也能够推动国家经济治理水平的提升ღ◈ღღ。正因如此ღ◈ღღ，长期以来ღ◈ღღ，经济发展理论一直将制造业视为发展中国家经济跃升的重要引擎ღ◈ღღ。经济史的研究也表明ღ◈ღღ，除少数石油国之外ღ◈ღღ，绝大多数高收入国家在其发展过程中都经历了“制造业富国”这一阶段ღ◈ღღ。

　　值得注意的是ღ◈ღღ，部分发展中国家并未经历制造业的长期拉动ღ◈ღღ，在发展过程中出现了“过早去工业化”的现象ღ◈ღღ，即ღ◈ღღ，尚未完成工业化进程ღ◈ღღ，制造业增加值占GDP比重就过早下降至较低水平ღ◈ღღ。过早去工业化主要有三个特点ღ◈ღღ：一是制造业占比下降速度过快ღ◈ღღ，且下降过程不可逆ღ◈ღღ；二是制造业内部结构低端化ღ◈ღღ，劳动密集型产业占比过高ღ◈ღღ，资本密集型和技术密集型产业发展滞后ღ◈ღღ，缺乏核心竞争力ღ◈ღღ；三是制造业与服务业发展脱节不朽情缘游戏网站登录ღ◈ღღ，服务业以低附加值的传统服务业为主ღ◈ღღ，无法为制造业提供高端生产性服务支撑ღ◈ღღ。过早去工业化的影响是多方面的ღ◈ღღ：产业层面ღ◈ღღ，制造业发展不足导致产业结构单一ღ◈ღღ，过度依赖初级产品出口或低端服务业ღ◈ღღ，经济抗风险能力弱ღ◈ღღ；就业层面不朽情缘游戏网站登录ღ◈ღღ，制造业无法提供充足的高质量就业岗位俄罗斯victory day小孩ღ◈ღღ，导致居民收入增长缓慢ღ◈ღღ；能力建设层面ღ◈ღღ，制造业发展滞后使得国家缺乏技术创新能力和产业配套能力ღ◈ღღ，难以形成完整的产业体系ღ◈ღღ，国家综合实力提升受限ღ◈ღღ。

　　从统计数据看ღ◈ღღ，发达国家的制造业增加值占GDP比重普遍较低ღ◈ღღ，长期以来ღ◈ღღ，美国ღ◈ღღ、英国ღ◈ღღ、法国等国均在15%以下ღ◈ღღ，德国ღ◈ღღ、日本相对较高ღ◈ღღ，也仅在20%左右ღ◈ღღ。这一现象常常被误解为从发展中国家迈向发达国家时“制造业已不再重要”ღ◈ღღ。事实上ღ◈ღღ，从制造业比重下降的过程看ღ◈ღღ，发达国家历史上的“退二”过程大多较为稳定且历时较长ღ◈ღღ。从世界制造业增加值占比看ღ◈ღღ，以美国为代表的发达国家制造业增加值占世界制造业增加值比重的快速下降ღ◈ღღ，主要始于20世纪90年代之后的经济快速全球化时期ღ◈ღღ，与之相伴的则是中国制造业增加值占世界制造业增加值比重的快速上升ღ◈ღღ。

　　发达国家制造业占比“偏低”ღ◈ღღ，还和其统计口径ღ◈ღღ、全球分工与贸易秩序变化有着密不可分的关系ღ◈ღღ。一方面ღ◈ღღ，随着制造业服务化趋势发展ღ◈ღღ，发达国家制造业企业将研发ღ◈ღღ、设计ღ◈ღღ、营销ღ◈ღღ、售后服务等生产性服务环节剥离ღ◈ღღ，这些环节创造的价值被计入服务业ღ◈ღღ，导致制造业增加值占比被低估ღ◈ღღ。另一方面ღ◈ღღ，发达国家通过全球产业分工ღ◈ღღ，将劳动密集型ღ◈ღღ、资源消耗型和低附加值的制造业环节转移到发展中国家ღ◈ღღ，自身则保留了高附加值ღ◈ღღ、高技术含量的先进制造业核心环节ღ◈ღღ。这些核心环节虽然就业人数不多ღ◈ღღ，但却是发达国家产业竞争力的核心支撑ღ◈ღღ。

　　一国制造业的规模变化ღ◈ღღ，与其制造业结构紧密相关ღ◈ღღ。按照帕维特分类法ღ◈ღღ，制造业可以分为上游行业的科学基础型（SB）和专业供应商型（SS）ღ◈ღღ、中游行业的规模密集型（SI）和下游的供应商主导型（SD）ღ◈ღღ。其中ღ◈ღღ，上游行业的科学基础型（SB）提供核心技术（如半导体）ღ◈ღღ，专业供应商型（SS）提供专用设备（如半导体生产机械）ღ◈ღღ，二者共同构成技术供给端ღ◈ღღ；中游行业的规模密集型（SI）则通过大规模生产将上游技术转化为标准化产品（如用半导体和机械生产汽车）ღ◈ღღ，属于规模转化端ღ◈ღღ；下游的供应商主导型（SD）行业则主要依赖中游行业提供的设备去生产低附加值的产品（如用纺织机生产服装）ღ◈ღღ，是终端应用端ღ◈ღღ。这种分工定位也决定了各行业的技术复杂度与附加值——越靠近上游ღ◈ღღ，技术壁垒与附加值越高ღ◈ღღ；越靠近下游ღ◈ღღ，越依赖外部技术与规模ღ◈ღღ。

　　如果一国的产业发展路径始终停留在规模密集型（SI）和供应商主导型（SD）这类中下游行业ღ◈ღღ，其工业化进程就会表现出明显的快速上升和快速衰减ღ◈ღღ。即ღ◈ღღ，制造业规模峰值很快就能达到ღ◈ღღ，但制造业规模衰减也更为剧烈ღ◈ღღ。这也意味着ღ◈ღღ，如果制造业结构中成本敏感型的行业占比过高ღ◈ღღ，不仅会导致过早ღ◈ღღ、过快去工业化俄罗斯victory day小孩ღ◈ღღ，而且结构缺陷又会进一步削弱产业升级的基础ღ◈ღღ，形成“去工业化—产业升级停滞—中等收入陷阱”的恶性循环ღ◈ღღ。正因如此ღ◈ღღ，中等收入陷阱也普遍被视为是中等技术陷阱或中等产业陷阱ღ◈ღღ，其本质是未能从低附加值ღ◈ღღ、低知识溢出效应和低关联效应的行业跃迁到更高附加值ღ◈ღღ、更广产业关联和具有大范围知识溢出效应的产业ღ◈ღღ。

　　实现产业从简单到复杂ღ◈ღღ，从低级到高级的跃迁绝非易事ღ◈ღღ。从世界各国发展经验看ღ◈ღღ，保持制造业合理比重并在原有制造业基础上“提炼”出先进制造业是关键ღ◈ღღ。一般而言ღ◈ღღ，低附加值行业的生产活动多停留于“know-how”（操作经验）层面ღ◈ღღ，难以积累“know-why”（技术原理）ღ◈ღღ，而高附加值产业通过复杂生产流程ღ◈ღღ、研发投入和全球市场竞争ღ◈ღღ，能够推动技术知识ღ◈ღღ、管理经验和产业协同能力的系统性提升ღ◈ღღ，这种能力积累是产业现代化ღ◈ღღ、高级化ღ◈ღღ、复杂化的关键ღ◈ღღ。

　　一国工业生产能力和技术能力的变化大致会经历三个阶段ღ◈ღღ：早期的生产能力积累阶段ღ◈ღღ，主要通过大规模生产实践积累“know-how”经验ღ◈ღღ；中期的技术能力突破阶段ღ◈ღღ，主要将生产积累的经验转化为技术创新动力ღ◈ღღ，使生产能力与技术能力形成正向反馈ღ◈ღღ，形成“生产—研发—再生产”的良性循环ღ◈ღღ；到了知识驱动跃迁阶段ღ◈ღღ，则主要基于积累的技术能力推动制造业向先进领域拓展ღ◈ღღ。生产能力强调规模ღ◈ღღ，技术能力强调研发ღ◈ღღ。生产能力可以为技术能力提供实践积累的可能性ღ◈ღღ，技术能力则能为生产能力赋予高附加值和竞争力ღ◈ღღ。两者在不同阶段发挥不同作用ღ◈ღღ：早期以生产能力积累支撑技术学习ღ◈ღღ，中期以技术能力突破带动生产升级ღ◈ღღ，后期以技术能力引领生产拓展ღ◈ღღ，最终实现制造业从成本敏感型向技术驱动型的转变ღ◈ღღ，为产业升级提供支撑ღ◈ღღ。反之ღ◈ღღ，若生产能力与技术能力脱节ღ◈ღღ，例如仅注重生产规模扩张而忽视研发ღ◈ღღ，或盲目追求技术突破而脱离现有生产基础ღ◈ღღ，则难以实现产业跃迁ღ◈ღღ。

　　中国强调智能化ღ◈ღღ、绿色化和融合化三者并行发展ღ◈ღღ，并将目标定位于“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”ღ◈ღღ，一方面是基于中国制造业的基础与优势ღ◈ღღ，另一方面也深刻折射出产业升级的内在规律ღ◈ღღ。

　　智能化与绿色化的发展ღ◈ღღ，不仅需要催生出新部门ღ◈ღღ、新技术ღ◈ღღ、新行业俄罗斯victory day小孩俄罗斯victory day小孩ღ◈ღღ，更需要对传统非智能ღ◈ღღ、非绿色部门进行深度渗透与改造ღ◈ღღ，这一过程本身就是技术扩散与产业结构重构的必然结果ღ◈ღღ，也是融合化必然成为现代产业体系构建过程中的主要特征的根本原因ღ◈ღღ。技术扩散的历史和理论表明ღ◈ღღ，重大颠覆性技术的价值实现ღ◈ღღ，离不开其在全产业范围内的广泛应用ღ◈ღღ，这就要求产业结构重构过程中需要打破传统产业边界ღ◈ღღ，实现资源的优化重组ღ◈ღღ。我国拥有门类齐全ღ◈ღღ、体系完整的产业部门ღ◈ღღ，既有技术密集型的高端制造业不朽情缘游戏网站登录ღ◈ღღ，也有劳动密集型的传统产业ღ◈ღღ，不同产业的技术水平ღ◈ღღ、发展阶段差异显著ღ◈ღღ。在产业升级与新旧动能转换的关键时期ღ◈ღღ，单纯依靠新兴产业的单兵突进难以实现整体产业水平的跃升ღ◈ღღ，传统产业的智能化ღ◈ღღ、绿色化转型是高质量发展的重要支撑ღ◈ღღ，融合化应成为衔接新兴产业与传统产业ღ◈ღღ、推动技术扩散与结构优化的关键路径ღ◈ღღ。正因如此ღ◈ღღ，保持制造业合理规模就十分必要ღ◈ღღ。

　　智能化ღ◈ღღ、绿色化和融合化“三化合一”的最终指向ღ◈ღღ，是要催生孕育出先进制造业这一现代产业体系的“筋骨”不朽情缘游戏网站登录ღ◈ღღ，充分发挥先进制造业的知识外溢效应和产业关联效应ღ◈ღღ。产业升级的本质俄罗斯victory day小孩ღ◈ღღ，是打破“相关多样化”的路径依赖ღ◈ღღ，实现向“非相关多样化”的价值跃迁ღ◈ღღ。从世界各国产业升级的历史看ღ◈ღღ，这一过程必然会体现为多样化的减少和复杂性的提升ღ◈ღღ。换言之ღ◈ღღ，一国制造业的“多”与“精”之间的关系ღ◈ღღ，高度依赖于发展阶段ღ◈ღღ。在工业化早中期ღ◈ღღ，产品类型的“多”与产品技术含量的“精”之间往往同步发展ღ◈ღღ：生产的产品品类呈指数增长ღ◈ღღ，以产品复杂程度标识的经济复杂性指数也随之增长ღ◈ღღ。但这种关系在成功的产业升级过程中必然发生变化ღ◈ღღ：产品品类的增长会放缓ღ◈ღღ，以产品复杂程度标识的经济复杂性指数则会进一步提高ღ◈ღღ，并逐步集中于更为专业ღ◈ღღ、复杂度更高的产品生产ღ◈ღღ。2025年全球创新指数（GII）中ღ◈ღღ，中国排名第10位ღ◈ღღ，是前30名中唯一的中等收入经济体ღ◈ღღ，研发支出和高科技出口表现突出ღ◈ღღ。2024年ღ◈ღღ，中国机电产品出口占比已接近60%ღ◈ღღ，正在形成“制造+智造”双轮驱动的格局ღ◈ღღ。这意味着ღ◈ღღ，在历经了从无到有ღ◈ღღ、从小到大之后ღ◈ღღ，中国制造业正在面临从大到强的转变ღ◈ღღ。在这一过程中不朽情缘app下载ღ◈ღღ，ღ◈ღღ，既要缓解多样化减少带来的冲击ღ◈ღღ，又要提升产业转型的效率ღ◈ღღ，从制造业的既有规模和结构中凝练俄罗斯victory day小孩ღ◈ღღ、锻造出先进制造业这一关键骨干ღ◈ღღ。先进制造业作为产品和技术都具有高复杂性的领域ღ◈ღღ，在中国制造业从量的扩张到质的跃升过程中必须要发挥关键引领作用ღ◈ღღ。这就需要保有一定规模的制造业比重mg电子不朽情缘ღ◈ღღ。ღ◈ღღ，来作为制造业结构调整时期的压舱石发挥稳定经济发展的作用ღ◈ღღ。同时不朽情缘游戏网站登录ღ◈ღღ，充分发挥有为政府和有效市场在创新引领和产业孵化中的作用ღ◈ღღ，结合中国基本国情和高质量发展要求ღ◈ღღ，走出一条具有中国特色的产业升级之路ღ◈ღღ。

　　（作者ღ◈ღღ：冯鹏程 杨虎涛ღ◈ღღ，分别系西南财经大学经济学院讲师ღ◈ღღ，中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员ღ◈ღღ、经济研究所教授）